«Живи Земля, и вы живите — люди» …Чему нас учит история заповедного дела?

В истории возникновения заповедников отражена история страны.
Одно из первых исторических упоминаний об охраняемых природных территориях — указ в 13 веке князя Данилы Галицкий,по которому был создан «великий заповедник» -Беловежская пуща.
Впервые специальная лесная стража для охраны водоохранных лесов была создана Петром Первым, который установил суровые наказания за нарушения – вплоть до смертной казни.
Первые настоящие заповедники в России появляются только в конце 19 века, их начали создавать на своих землях дворяне. .Был такой частный заповедник в начале 20 века и у нас на Урале, на месте ныне одного из самых «грязных» городов России –Карабаше.
<
В 1916 г. организован первый государственный заповедник – Баргузинский.
В1917 году происшедшие революции не мешают общественным деятелям России заботиться об охране природы. В октябре 1917-го им В.П.Семеновым-Тян-Шанским представлена докладная записка, с предложением учредить 46 крупных заповедников в различных географических зонах. А в 1918-м Г.А.Кожевников обращается в правительство Ленина с пространной докладной запиской «Охрана природы в разных странах в связи с вопросами о постановке этого дела в России».
В 1933г. состоялся Первый Всесоюзный съезд по охране природы СССР. Название его можно рассматривать только как злую иронию, ибо на съезде разрабатывались проекты «сорвать фетиш неприкосновенности с заповедников, заселить всю страну полезной фауной и вредную изжить». Ироничной рассказ Фазиля Искандера «Созвездие Козлотура» создан на реальной основе. Гибридизация домашних коз с турами проводилась как раз в те увлекательные времена в Тебердинском заповеднике. Тем не менее, с 1930 по 1940 гг. учреждено 42 новых заповедника.
Во время войны от военных действий пострадали.12 заповедников Научная тематика была перестроена на непосредственные нужды народного хозяйства – поиски полезных ископаемых, минералов. В пяти заповедниках, были разрешены эксплуатационные рубки леса для оборонных нужд,. Почти половина объема из 722 тыс. куб.м заготовленной древесины пришлась на Ильменский заповедник.
Тем не менее, в годы войны ни один заповедник не был закрыт или сокращен в площади, наоборот, появились 4 новых.
Пожалуй, самыми тяжелыми для заповедников оказались послевоенные годы. В начале пятидесятых увлечение идеями преобразования природы и критика заповедников за оторванность от действительности достигли апогея.. 29 августа 1951г. председатель Совета Министров СССР И.В.Сталин подписал постановление № 3192 «О заповедниках» с приказом закрыть 88 и сократить 20 заповедников. Из 130 заповедников оставлено 40, а оставшимся предписывалось делать основной упор не на науку и сохранение дикой природы, а на практический вклад в развитие народно-хозяйственного комплекса.
Со смертью И.Сталина и наступлением оттепели, сеть заповедников стала восстанавливаться. К 1960 году число заповедников вновь достигло 85.
В 1961 году вновь всплыла идея об использовании заповедников для хозяйственных нужд. И вновь заповедники закрываются. На этот раз – шестнадцать. К счастью, этот кризис продлился недолго. Уже в 1962 году принято новое «Положение о государственных заповедниках РСФСР», которое вернуло им статус научно-исследовательских учреждений.
В 80-90 годы, годы крушения СССР и реформирования России, заповедное дело оказалось на грани катастрофы. Российское правительство сократило на 90% бюджеты заповедников, оставив без зарплаты тысячи научных сотрудников, лесников и работников охраны.
Новые испытания ждали заповедники с приходом к власти В.П. Путина. В соответствии с указом №867 «О структуре федеральных органов власти».
было упразднено фактически единственное федеральное ведомство, занимавшееся охраной окружающей среды и контролем за соблюдением природоохранного законодательства, в непосредственном подчинении которому находились заповедники, — Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии). Одновременно была упразднена Федеральная служба лесного хозяйства, отвечающая за охрану российских лесов. Оказалась разрушенной система экологического контроля страны, которая формировалась десятилетиями. Полномочия ликвидированных комитетов передавались Министерству природных ресурсов — то есть структуре, главной целью которой является эксплуатация природных ресурсов.
Последствия не замедлили сказаться. В октябре 2001 г. замминистра финансов предложил заповедникам получить средства на свое «самофинансирование» за счет вырубки охранных зон заповедников, предназначенных для защиты их границ. Более того, тем заповедникам, которые не имеют таких буферных зон, было предложено уступить подрубки участки внутри своих территорий.
Новый начальник Управления особо охраняемых природных территорий МПР Владимир Пищелев заявил о намерении ввести охрану природы в общее экономическое русло, сделать ее фактором экономического развития через развитие экотуризма и «экологически неистощительной» охоты. По мнению же ученых, экотуризм только разрушит российскую систему заповедников, потому что будут не в состоянии служить подходящими объектами для изучения многолетних экологических процессов в ненарушенных природных районах».
В настоящее время управлением ООПТ осуществляет подразделение Министерства природных ресурсов -Росприроднадзор. Исключение составляют 6 заповедников: один из них находится в непосредственном управлении Минлесхоза Республики Башкортостан, второй заповедник — в непосредственном управлении Воронежского госуниверситета, еще 4 заповедника находятся в непосредственном управлении ее структурных подразделений РАН.
Российские «зеленые» собирают подписи для проведения референдума, на который предполагается вынести вопрос о необходимости существования независимого федерального органа по охране окружающей среды и лесной службы. Если такой референдум состоится, граждане должны понимать, что стоит за его вопросами. Возможно, знание истории поможет оценить всю важность происходящего.

img border=’0′ width=’1′ height=’1′
alt=’Блогун — монетизируем блоги’ src=’http://www.Blagun.ru/it.000000.047452.i.gif’/>